Co to za projekt?
„NIE ZWALNIAJ tempa!” to projekt typu outplacement, wspierający osoby dotknięte transformacją górnictwa i branż okołogórniczych w woj. śląskim. Pomaga w przekwalifikowaniu, zdobyciu nowych kompetencji i znalezieniu pracy.
Na jakim obszarze działa projekt?
Projekt „NIE ZWALNIAJ tempa!” realizowany jest wyłącznie na obszarze Sprawiedliwej Transformacji (TPST) w województwie śląskim, obejmującym 7 podregionów górniczych wskazanych w Terytorialnym Planie Sprawiedliwej Transformacji 2030, tj.:
- katowicki (Katowice, Chorzów, Mysłowice, Siemianowice Śląskie, Świętochłowice),
- sosnowiecki (Sosnowiec, Dąbrowa Górnicza, Jaworzno, Będzin, Czeladź),
- tyski (Tychy oraz powiat bieruńsko-lędziński),
- bytomski (Bytom, Piekary Śląskie),
- gliwicki (Gliwice oraz powiaty: gliwicki, tarnogórski),
- rybnicki (Rybnik, Żory oraz powiaty: rybnicki, wodzisławski, mikołowski),
- bielski (Bielsko-Biała oraz powiat bielski).
Czy udział jest bezpłatny?
Tak, wszystkie formy wsparcia są finansowane z Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji.
Jakie są formy wsparcia?
- Doradztwo zawodowe (IPD) – diagnoza, plan działania, min. 2 spotkania.
- Szkolenia i kursy zawodowe – w obszarach zielonej gospodarki, cyfrowych i lokalnie potrzebnych zawodów. Z egzaminami i certyfikacją.
- Stypendium szkoleniowe – dla osób bezrobotnych
- Doradztwo prawne i psychologiczne – indywidualne konsultacje.
- Pośrednictwo pracy – min. 3 oferty zatrudnienia, indywidualna pomoc.
- Subsydiowane zatrudnienie – 6 miesięcy refundacji wynagrodzenia + 1 miesiąc zatrudnienia po refundacji.
- Wsparcie towarzyszące – refundacja opieki nad dziećmi/osobami zależnymi, zwrot dojazdów.
Czy muszę brać udział we wszystkich formach wsparcia?
Nie – korzystasz tylko z tych, które ustalisz z doradcą w IPD.
Ile trwa udział?
Kilka miesięcy, zależnie od IPD. Kursy trwają zwykle 60h., subsydiowane zatrudnienie 6 mies. + 1 mies. kontynuacji.
Kto znajdzie mi pracodawcę?
Pośrednik pracy przedstawi Ci oferty, ale możesz też zgłosić swojego pracodawcę – jeśli spełni warunki, możemy podpisać umowę.
Kto może wziąć udział?
Osoby mieszkające lub pracujące w jednym z 7 podregionów TPST i spełniające jedno z kryteriów:
- są zagrożone zwolnieniem,
- są przewidziane do zwolnienia (np. wypowiedzenie w toku),
- zostały zwolnione po 28 maja 2021 r. z przyczyn niedotyczących pracownika,
- są pozostającymi bez pracy członkami rodziny uczestnika projektu (małżonek, wstępni, zstępni pełnoletni zamieszkujący razem)
Jak wygląda weryfikacja statusu „osoby zwolnionej” lub „zagrożonej”?
opiera się na definicji przyczyn niedotyczących pracownika.
- Świadectwo pracy: Dokument ten musi jednoznacznie wskazywać, że rozwiązanie stosunku pracy nastąpiło z przyczyn leżących po stronie pracodawcy (np. art. 30 § 1 pkt 2 KP w zw. z ustawą o zwolnieniach grupowych).
- Porozumienie stron: Jeśli na świadectwie widnieje tryb „porozumienia stron”, kandydat zostaje odrzucony.
- Wygasłe umowy terminowe: W przypadku wygaśnięcia umowy na czas określony, kandydat może zostać zakwalifikowany, jeśli przedstawi zaświadczenie od pracodawcy. Dokument ten musi potwierdzać, że brak przedłużenia umowy lub aneksowania dotychczasowej wynikał z przyczyn niezależnych od pracownika
Co to znaczy pracownik zagrożony zwolnieniem?
Osoba zatrudniona u pracodawcy, który w okresie 12 miesięcy poprzedzających przystąpienie tego pracownika do projektu dokonał rozwiązania stosunku pracy z przyczyn niedotyczących pracowników. Status ten przysługuje również wtedy, gdy pracodawca w tym samym okresie dokonał likwidacji stanowisk pracy z przyczyn ekonomicznych, organizacyjnych, produkcyjnych lub technologicznych. Przez likwidację stanowiska rozumie się jego trwałe usunięcie ze struktury firmy, przy jednoczesnym zaprzestaniu wykonywania przypisanych do niego zadań lub ich rozdzieleniu na innych pracowników bądź delegowaniu na zewnątrz. Ważnym warunkiem jest, aby osoba ta nie posiadała innego źródła dochodu z działalności zarobkowej w wymiarze połowy etatu lub większym i nie była samozatrudniona.
Co to znaczy, że pracownik przewidziany do zwolnienia?
To osoba, która:
- znajduje się aktualnie w okresie wypowiedzenia stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn niedotyczących pracownika;
- została poinformowana przez pracodawcę o zamiarze nieprzedłużania z nią stosunku pracy.
W przypadku osób pracujących na podstawie umów na czas określony, objęcie wsparciem jest możliwe, gdy brak możliwości przedłużenia umowy wynikał z przyczyn niezależnych od pracownika, co musi zostać potwierdzone odpowiednim zaświadczeniem od pracodawcy. Podobnie jak w przypadku osób zagrożonych, pracownik ten nie może posiadać innych znaczących źródeł dochodu z pracy ani prowadzić działalności gospodarczej.
Co to znaczy przyczyny niedotyczące pracownika?
- rozwiązanie umowy zgodnie z ustawą o zwolnieniach grupowych lub Kodeksem pracy (w mniejszych zakładach);
- ogłoszenie upadłości lub likwidację pracodawcy;
- likwidację konkretnego stanowiska pracy z powodów ekonomicznych lub technologicznych;
- wygaśnięcie stosunku pracy z powodu śmierci pracodawcy lub przejścia zakładu na innego pracodawcę, który nie zaproponował nowych warunków pracy
Kto uznawany jest za bezrobotnego członka rodziny uczestnika projektu?
– uznaje się współmałżonka, wstępnych (np. rodziców, dziadków) oraz pełnoletnich zstępnych (np. dorosłe dzieci, wnuki).
Aby taka osoba mogła zostać objęta wsparciem, muszą zostać spełnione następujące warunki:
- Wspólne zamieszkanie: Członek rodziny musi zamieszkiwać w tej samej lokalizacji, co uczestnik projektu.
- Status na rynku pracy: Osoba ta musi być pozostająca bez zatrudnienia.
- Wiek: W przypadku zstępnych (dzieci, wnuków), wsparcie dotyczy wyłącznie osób pełnoletnich.
Wymagana dokumentacja: Fakt bycia członkiem rodziny oraz wspólne miejsce zamieszkania muszą zostać potwierdzone odpowiednimi dokumentami, takimi jak:
- Dowód pokrewieństwa: np. zaświadczenie z rejestru stanu cywilnego, zaświadczenie z ZUS lub Urzędu Skarbowego.
- Potwierdzenie zamieszkania: np. zaświadczenie o zameldowaniu (również z portalu mObywatel), certyfikat rezydencji podatkowej, zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o zarejestrowaniu jako podatnik pod danym adresem, decyzja w sprawie podatku od nieruchomości lub umowa najmu mieszkania.
- Status osoby bezrobotnej: W przypadku osób niezarejestrowanych w PUP wymagane jest zaświadczenie z ZUS lub wydruk z Platformy Usług Elektronicznych (ZUS PUE)
Jak wygląda rekrutacja?
Rekrutacja ma charakter ciągły i otwarty. Dokumenty można składać w sposób ciągły do momentu wyczerpania limitu 100 miejsc w projekcie
Kto ma pierwszeństwo?
- osoby z niepełnosprawnościami,
- kobiety,
- osoby o niskich kwalifikacjach,
- osoby, których obecne/ostatnie zatrudnienie było w górnictwie lub branży okołogórniczej
Jakie dokumenty trzeba złożyć w zależności od sytuacji?
- Osoba zwolniona w ciągu ostatnich 6 miesięcy – świadectwo pracy, wypowiedzenie, zaświadczenie od pracodawcy.
- Osoba przewidziana do zwolnienia – wypowiedzenie umowy lub pisemna informacja od pracodawcy.
- Osoba zagrożona zwolnieniem – zaświadczenie od pracodawcy, że w ciągu ostatnich 12 miesięcy zwalniał pracowników z przyczyn niedotyczących pracownika.
- Umowa wygasła (np. na czas określony) – kopia umowy i dokument potwierdzający jej wygaśnięcie.
- Dodatkowe dokumenty obowiązkowe dla wszystkich: formularz zgłoszeniowy, oświadczenia i zgody, dokument potwierdzający zamieszkanie w woj. śląskim, wydruk z ZUS PUE (status płatnika składek).
Jakie dokumenty są wymagane?
- formularz rekrutacyjny + oświadczenia
- dokument potwierdzający zamieszkanie lub pracę na terenie TPST,
- wydruk z ZUS PUE (sekcja „Ubezpieczenia i płatnicy”),
- dodatkowe dokumenty w zależności od statusu (świadectwo pracy, wypowiedzenie, zaświadczenie od pracodawcy, dokumenty z ZUS/PUP),
- dokument potwierdzający pokrewieństwo i wspólne zamieszkanie (dla członków rodzin),
- orzeczenie o niepełnosprawności (jeśli dotyczy),
- dokument potwierdzający wykształcenie.
Czy mogę uczestniczyć, jeśli znalazłem pracę?
Nie. Podjęcie pracy (umowa o pracę lub zlecenie) oznacza zakończenie udziału w projekcie.
Czy na szkoleniu otrzymam stypendium?
Tak, ale tylko osoby niepracujące mają prawo do stypendium szkoleniowego. Osoby zatrudnione uczestniczą w szkoleniu bez stypendium.
Jakie szkolenia są dostępne?
Szkolenia są realizowane przede wszystkim za pośrednictwem podmiotów wpisanych do BUR, co gwarantuje odpowiedni standard świadczonych usług.
Rodzaj szkolenia dobierany jest indywidualnie w ramach IPD. Szczególny nacisk kładziemy na:
Katalog szkoleń ma charakter otwarty, co oznacza, że konkretne tematy kursów nie są z góry narzucone, lecz wynikają z indywidualnych potrzeb każdego uczestnika.
Wybór konkretnego szkolenia odbywa się podczas obligatoryjnego spotkania z doradcą zawodowym. Doradca, wspólnie z uczestnikiem, opracowuje Indywidualny Plan Działania (IPD), w którym musi znaleźć się uzasadnienie dla wybranej ścieżki kształcenia. Wybrany kurs musi:
- odpowiadać na realne potrzeby regionalnego rynku pracy (np. w oparciu o Barometr zawodów),
- zwiększać mobilność uczestnika na ogólnym rynku pracy, a nie tylko u obecnego pracodawcy.
Jakie są dostępne kategorie szkoleń?
Zgodnie z dokumentacją, uczestnik może skorzystać z szerokiego wachlarza szkoleń, ze szczególnym uwzględnieniem następujących obszarów:
- Szkolenia techniczne i operatorzy maszyn: operator koparki, koparkoładowarki, operator-programista CNC, spawacz, SEP, f-gazy, żurawie, wózki widłowe, pilarz, monter rusztowań
- Szkolenia „zielone” (OZE): pakiety dla instalatorów pomp ciepła, fotowoltaika, monter klimatyzacji.
- Kompetencje cyfrowe i IT: specjalista ds. sztucznej inteligencji (AI), programista, grafik, obsługa pakietu Excel (standard ECDL), operator nowoczesnych narzędzi, jak np. pilot drona.
- Szkolenia administracyjno-biurowe i specjalistyczne: kadry, archiwistyka, usługi sektora beauty
Czy egzamin jest obowiązkowy?
Każdy kurs musi zakończyć się egzaminem zewnętrznym i wydaniem certyfikatu potwierdzającego nabycie konkretnych kwalifikacji lub kompetencji.
Jak wygląda proces subsydiowanego zatrudnienia?
- Wymagane jest wskazanie takiej potrzeby w IPD wraz z uzasadnieniem.
- Beneficjent podpisuje umowę z nowym pracodawcą (nienależącym do branży górniczej).
- Refundacja kosztów pensji i składek trwa do 6 miesięcy.
- Pracodawca musi utrzymać stanowisko przez co najmniej 1 dodatkowy miesiąc po refundacji
Kto może zostać skierowany na subsydiowane zatrudnienie?
Na subsydiowane zatrudnienie mogą zostać skierowani wyłącznie uczestnicy projektu, którzy spełniają wszystkie poniższe warunki:
- Są uczestnikami projektu – podpisali umowę uczestnictwa i mają opracowany Indywidualny Plan Działania (IPD).
- Nie pracują w momencie rozpoczęcia subsydiowanego zatrudnienia – oznacza to, że nie mogą mieć aktywnej umowy o pracę ani umowy cywilnoprawnej (zlecenia, dzieła)
- Nie byli zatrudnieni u tego samego pracodawcy – subsydiowane nie może być formą „przedłużenia” czy „przerobienia” dotychczasowej umowy na refundowaną. Musi to być nowe miejsce pracy.
- Subsydiowane zatrudnienie zostało wpisane do IPD – doradca zawodowy musi wcześniej zaplanować tę formę wsparcia jako odpowiednią dla uczestnika. Subsydiowane nie jest „dla każdego” z automatu – trafiają na nie osoby, dla których to realna szansa na powrót do rynku pracy.
- Spełniają dodatkowe warunki formalne:
- nie są w sektorach wykluczonych (górnictwo, branże okołogórnicze, działalność objęta ograniczeniami pomocy publicznej),
- mają uregulowaną sytuację formalną (np. dokumenty z PUP, ZUS, brak aktywnego stosunku pracy),
- zgadzają się na warunki zatrudnienia wskazane przez pracodawcę i projekt.
Jak długo trwa subsydiowane zatrudnienie?
- do 6 miesięcy refundacji wynagrodzenia i składek ZUS,
- po tym okresie pracodawca musi utrzymać zatrudnienie jeszcze przez minimum 1 miesiąc.
Ile wynosi refundacja?
- do 100% kosztów kwalifikowalnych,
- minimalny wymiar etatu: ½ etatu (refundacja proporcjonalna).
Czy można pracować równolegle na umowie zleceniu?
- Nie – uczestnik na subsydiowanym zatrudnieniu nie może jednocześnie podejmować innej pracy (etat, zlecenie, dzieło), bo oznaczałoby to utratę statusu osoby kwalifikującej się do wsparcia.
Jak mogę zgłosić się do projektu jako pracodawca?
- Skontaktuj się z biurem projektu.
- Wypełnij wniosek o pomoc de minimis i złóż wymagane oświadczenia.
- Podpisz umowę z Beneficjentem.
- Zatrudnij uczestnika na umowę o pracę i składaj comiesięczne wnioski o refundację.
Jakie są koszty dla pracodawcy?
- wynagrodzenie i składki są refundowane
- pracodawca pokrywa koszty dodatkowe (badania lekarskie, BHP, świadczenia socjalne).
Na jak długo muszę zatrudnić uczestnika?
- 6 miesięcy w ramach refundacji + minimum 1 miesiąc po refundacji.
Czy mogę wybrać uczestnika sam?
Tak – możesz zgłosić kandydata, jeśli jest uczestnikiem projektu. Możesz też przyjąć osobę skierowaną przez pośrednika pracy.
Co jeśli uczestnik sam zrezygnuje lub zostanie zwolniony dyscyplinarnie?
Refundacja obejmuje okres faktycznie przepracowany. Pracodawca nie zatrudnia kolejnego uczestnika.
Co jeśli muszę rozwiązać umowę wcześniej?
- Jeśli z winy pracodawcy – trzeba zwrócić całość refundacji z odsetkami.
- Jeśli z winy pracownika (dyscyplinarka) lub jego decyzji (wypowiedzenie, porozumienie stron) – refundacja obejmuje przepracowany okres
Czy mogę zatrudnić kilku uczestników?
Tak, jeśli spełniasz warunki i nie przekraczasz limitu de minimis.
Pracodawca nie może ubiegać się o refundację, jeśli:
- działa w branżach wykluczonych, np. górnictwo i działalność okołogórnicza, produkcja podstawowa w rolnictwie, rybołówstwo, inwestycje związane z paliwami kopalnymi (np. zakup maszyn spalinowych) – opis sektorów wykluczonych znajduje się na stronie
- w ciągu ostatnich 6 miesięcy przed złożeniem wniosku:
- zwalniał pracowników z przyczyn niedotyczących pracownika (np. redukcja etatów),
- obniżył wymiar etatu pracownikom,
- zalega z wypłatą wynagrodzeń pracownikom,
- zalega z opłacaniem składek ZUS, FP, FGŚP, FEP, podatków lub innych danin publicznych,
- ma nieuregulowane zobowiązania cywilnoprawne (np. długi wobec kontrahentów),
- został ukarany w ciągu ostatnich 2 lat za przestępstwa gospodarcze (np. oszustwa, korupcja, przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu),
- ma „powiązania” z uczestnikiem projektu (np. zatrudnia własnego męża, córkę, wspólnika – czyli osoby blisko związane kapitałowo, osobowo lub organizacyjnie),
- przekroczył już limit pomocy de minimis (200 000 EUR w 3 lata, 100 000 EUR w transporcie drogowym),
- chciałby zatrudnić uczestnika, który już wcześniej pracował u niego
Jakie są limity pomocy de minimis?
- maks. 200 000 EUR w ciągu 3 lat podatkowych dla jednego przedsiębiorstwa,
- 100 000 EUR w transporcie drogowym,
- wsparcie z tego projektu wlicza się do limitu.
Co oznaczają „powiązania w firmie” przy subsydiowanym zatrudnieniu?
To sytuacja, gdy firma zgłaszająca chęć zatrudnienia uczestnika:
- ma bliskie relacje rodzinne z uczestnikiem projektu (np. rodzice, małżonek, rodzeństwo, wspólnicy w działalności),
- jest kapitałowo lub personalnie powiązana z innymi firmami (np. ta sama osoba jest prezesem w dwóch spółkach),
- należy do grupy kapitałowej, w której inny podmiot prowadzi działalność w sektorze wykluczonym (np. górnictwo, podstawowa produkcja rolna, rybołówstwo).
W takich przypadkach pracodawca nie może skorzystać z subsydiowanego zatrudnienia – nawet jeśli jego własna spółka formalnie działa w sektorze dozwolonym.
Jakie dokumenty są wymagane od pracodawcy?
Przedsiębiorca musi złożyć kompletny wniosek:
– załącznik 1 do umowy – wniosek o subsydiowane zatrudnienie tzw. pomoc de minimis
– załącznik nr 2 do umowy – formularz pomocy de minimis arkusz excel
– kserokopię dokumentu poświadczającego formę prawną oraz oświadczenie o niezaleganiu z wpłatami do ZUS i US
Co to znaczy weryfikacja „karencji”?
Beneficjent sprawdza, czy w ciągu 6 miesięcy przed złożeniem wniosku pracodawca nie rozwiązał umowy z żadnym pracownikiem z przyczyn niedotyczących pracowników oraz czy nie obniżył wymiaru czasu pracy.
Co oznacza kontrola na miejscu?
Beneficjent ma obowiązek przeprowadzenia minimum jednej niezapowiedzianej wizytacji w miejscu zatrudnienia uczestnika, aby potwierdzić faktyczne wykonywanie pracy
Jakie dokumenty musi złożyć Kandydat?
- formularz zgłoszeniowy,
- oświadczenia i zgody (RODO),
- dokument potwierdzający zamieszkanie w woj. śląskim,
- wydruk z ZUS PUE o niefigurowaniu w rejestrze płatników,
- dokumenty zależne od sytuacji (świadectwo pracy, wypowiedzenie, zaświadczenie o redukcjach, dokument o wygaśnięciu umowy),
- orzeczenie o niepełnosprawności (jeśli dotyczy),
- dokument potwierdzający wykształcenie (jeśli dotyczy).
- Informacja z ZUS o przebiegu ubezpieczeń do 12 miesięcy wstecz (PUE ZUS – Ubezpieczenia i płatnicy lub wniosek US-7)
Kryteria tzw. czerwonych flag według Wojewódzkiego Urzędu Pracy (WUP) w Katowicach
To zestaw okoliczności, które mogą budzić wątpliwości co do dobrowolności udziału pracowników w projekcie oraz sugerować ryzyko wystąpienia nieuprawnionej pomocy publicznej dla ich obecnego pracodawcy.
Do szczegółowych kryteriów czerwonych flag należą:
- Masowość zgłoszeń: Sytuacja, w której do projektu zgłasza się duża liczba pracowników zatrudnionych u tego samego pracodawcy.
- Zbieżność tematyki szkoleń: Wybieranie przez grupę pracowników takich samych szkoleń, które dodatkowo wpisują się w profil działalności ich obecnego pracodawcy.
- Kanały komunikacji: Wykorzystywanie służbowych adresów e-mail do kontaktu w sprawach projektu.
- Brak samodzielności kandydatów: Działanie potencjalnych uczestników poprzez osoby reprezentujące ich interesy, zamiast zgłaszania się z własnej inicjatywy.
- Problemy z IPD: Brak chęci współpracy uczestnika w ramach obowiązkowego Indywidualnego Planu Działania (IPD).
- Powtarzalność informacji: Wskazywanie przez grupę osób identycznych potrzeb szkoleniowych oraz tych samych oczekiwań wobec rozwoju zawodowego.
Za szczególnie ryzykowny stan faktyczny WUP uznaje sytuację, w której szkoleniami objęto ponad 50% pracowników jednego przedsiębiorstwa, a jednocześnie ponad 50% tej grupy utrzymuje zatrudnienie u dotychczasowego pracodawcy.
Wystąpienie tych sygnałów obliguje Beneficjenta do dokonania pogłębionej weryfikacji dokumentacji oraz monitoringu realizacji wsparcia pod kątem przepisów o pomocy publicznej.
Ścieżka uczestnika w projekcie – krok po kroku
- Rekrutacja i zgłoszenie
- wypełnienie formularza i złożenie dokumentów,
- weryfikacja formalna i merytoryczna,
- podpisanie umowy uczestnictwa.
- Indywidualny Plan Działania (IPD)
- spotkania z doradcą zawodowym,
- ustalenie potrzeb i ścieżki rozwoju.
- Wsparcie specjalistyczne (równolegle lub kolejno):
- doradztwo prawne,
- wsparcie psychologiczne,
- Szkolenia i kursy zawodowe
- dopasowane do IPD i rynku pracy,
- egzamin końcowy,
- stypendium szkoleniowe (dla osób niepracujących).
- Pośrednictwo pracy
- min. 3 oferty zatrudnienia,
- kontakt z pracodawcami,
- możliwość zgłoszenia własnego pracodawcy.
- Subsydiowane zatrudnienie
- umowa o pracę (6 miesięcy refundacji + 1 miesiąc kontynuacji),
- wynagrodzenie wypłaca pracodawca, refundację rozlicza projekt.
- Wsparcie towarzyszące w trakcie zatrudnienia
- uczestnik nadal może korzystać z psychologa, prawnika, doradcy,
- spotkania mogą odbywać się po pracy, w godzinach dogodnych dla uczestnika,
- możliwy zwrot kosztów dojazdu.
- Zakończenie udziału w projekcie
- podsumowanie realizacji IPD,
- formalne zakończenie wsparcia,
- przedstawienie efektów (np. zatrudnienie).